近年来，西安担保集团将小微、“三农”作为业务发展的“压舱石”，聚焦政府性融资担保体系合作难点和普惠领域融资的薄弱环节，推动财政金融、担保分险联动。
西安担保集团牵头组织省市联动“国担+农担”政担体系会议，推动形成“中央、省、市、区（县）”四级政策性农业“政担”体系。与20余家授信银行建立常态化沟通交流、业务直达办理、“总对总”统筹协调和分工责任明确的“银担”四项机制。探索推进“单一集团授信+二八比例风险分担+零保证金”统一授信模式，营造“政银担”体系。走访12个区县开发区，加强与财政、工信、科技等部门交流，形成体系机制建设、区域信用稳定等服务支持方案。截至2024年末，西安担保集团授信规模近750亿元，同比增长接近30%。
为进一步发挥好市级国有担保作用，西安担保集团以股权、基金等方式联动引导市、区县两级政府性融资担保机构协同发展。与陕西省农担公司合作设立省农担西安分公司，与陕西供销集团、西安市农业投资集团等涉农国企合作，打造协同支农机制。对接市农业农村局、隆基股份为16个光伏示范村提供融资担保服务。设立区县开发区驻区业务部，开展“走进区县开发区，深度服务产业园区”系列活动。加大市场调研，针对性地研发推出西银e担、长银贸理担、好企科创担等100余款担保产品。2024年，西安担保集团新增小微、“三农”融资担保金额占经营类融资担保业务的90%。其中，西安小微企业融资担保有限公司新增担保业务规模110.73亿元，新增担保户数1.59万户，新增小微企业和“三农”融资担保金额占经营类融资担保业务的99%，在保余额118.29亿元，担保放大倍数6倍。
西安担保集团增设西安不动产融资担保有限公司，2024年1月承接全市公积金贷款担保服务。与西安公积金中心、西安不动产登记服务中心及合作银行联动，入驻四个不动产登记服务大厅、在合作银行派驻专员驻点办公，实行“T+0”业务审批办理，打通电子权证线上注销登记，解决金融服务“最后一公里”问题。2024年，西安担保集团累计与全市18家公积金开办省市级银行、100余家银行支行（网点）、近1000家楼盘建立合作关系，全年新增公积金贷款担保额突破200亿元，为4.91万公积金缴存职工提供优质高效便捷的担保服务。
同时，西安担保集团作为财政金融协同的重要实施工具，加大对科创企业及新质生产力发展的支持力度进行理念创新、服务创新、产品创新已成为工作的重要内容。
西安担保集团将“科技金融”作为发展新的“增长极”，在《关于实施支持科技创新专项担保计划的通知》发布后，制订《西安担保集团支持科技创新专项担保计划十项重点措施》，通过扩大服务范围、提升担保额度、适配标准化担保产品、强化数字赋能等措施，引导压降科创企业融资门槛、融资成本、办理时限，进一步提升融资额度，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，促进“科技—产业—金融”良性循环。针对科创企业“轻资产、高成长”的特性和风险特征，实行差异化风险审批，避免出现“一刀切”等情况影响重点企业融资发展。2024年，西安小微企业融资担保有限公司作为西安市首批落地财政部“科技创新专项担保计划”的政府性融资担保公司之一，快速实现100余户科创企业担保贷款投放。
注重深耕市场资源，西安担保集团制订《融资担保服务西安经济高质量发展专项行动方案》，树立主动营销意识，深化区县（开发区）业务合作，绘制《西安市科技企业地图》，梳理全市14个区县（开发区）近800个园区名单，推行“一区一部”主办部门责任制，构建1+1+N（即主办部门+园区对接人+N个园区）服务模式，定期跟踪反馈服务成效。搭建7*24在线科创服务平台，建立快速审批绿色通道，做到科创企业融资需求实时响应、及时对接。2024年，西安担保集团累计组织科创产品推介会67场次，累计为2000余户“绿色产业”“科技创新”“新质生产力”主体提供150余亿元担保支持。
西安担保集团与省市重点产业企业形成“总对总”战略合作，提供“融资担保+非融担保+债券增信+保理+典当+债权投资+股权投资”综合金融服务。围绕科创企业，先后创新推出“人才担”“创投担”“科创E担”等20余款产品，打造“5+N”全生命周期科创担保产品矩阵。创新反担保措施，运用契合科创企业特征的股权、期权、应收账款、票据、订单、知识产权、技术交易合同等反担保措施促进融资落地，提升信用担保水平，提高科创类中小企业“首贷率”。发展科创信用担保模式，支持科创企业将“软资产”转化为“硬通货”。
在2023年末、2024年初，西安投融资担保有限公司先后取得沪、深证券交易所信用保护合约核心交易商、信用保护凭证创设机构等资质。联合证券、银行等金融机构成功推动全国首单技术产权技术交易定向资产支持票据（技术产权ABN）、西北首单知识产权ABS产品顺利发行，获批市级20亿元技术产权（技术交易）ABS储架以及10亿元技术产权（技术交易）ABN储架，助力科技企业盘活知识产权等无形资产，实现“凭智融资、凭技融资”。
聚焦全省34条重点产业链融资需求，西安担保集团以投标保函等为主，推进保后管理服务信托、新质生产力服务信托等新模式，助力重点企业、重点项目降本增效，促进区域融资营商环境持续改善。加强财金协同联动，为区域稳定基金提供担保，支持地方政府债务化解，维护地方信用水平。依托全国统一大市场，建立路桥建设项目、公共资源交易中心等“白名单”，加大非融担保供给力度，提振市场主体投资信心。目前，西安担保集团累计出具保函约150亿元、为区域稳定基金担保超10亿元、信托业务合作近60亿元，非融担保业务已在江苏、海南等先后落地。
西安担保集团还着力推进信息化战略与实施路径研究，健全数字驱动的运营体系和风险管理体系。构建全流程数字化业务系统，覆盖尽调报告、审批流程、合同模板、统计报表及手机端APP开发，不断探索信息系统与人工智能有机融合。强化网络安全体系建设，定期开展自我审查、加固和应急演练。加强外部资源利用，实现业务系统与工商信息等平台对接，提升多维度数据信息使用效率和精确度，提升智能化风控水平。
据悉，西安担保集团将更好地发挥融资担保“撬动”作用，平衡服务经济社会与自身可持续发展的关系，不断提升金融服务水平、优化资金供给方式，加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融要素保障服务。